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终于能搞明白MDD-MDR过渡期延长了!【解惑看这一篇就够了】

来源:医美达日期:2023-03-22阅读966

2022126日起,业界传的纷纷扬扬的关于MDD-MDR延长过渡条款的提案,已经于欧盟当地时间2023315日由欧洲议会主席签署正式文件。并于 2023 3 20 日在官方公报(OJEU) 上公布。文件的第3条写到“本条例自其在欧盟官方公报上公布之日起生效。”自此,MDD-MDR过渡期法案正式“生效”。注意:不存在MDR延期或MDR过渡期延期一说,所以,也不存在现在可以再次申请MDD一说。MDD-MDR延期的先决条件,是曾持有MDD证书。

 

且,原MDD证书上的有效期是不会再做任何变更,所以,制造商不可能持有一份“新”的有效期更长的MDD证书。

 

另,特别强调,此法案提出的过渡期延长一事,与公告机构无直接关系,无需公告机构直接参与。

 

之外,对于法案颁布前(广义指2022126日提案草案出来前)MDD证书已经到期客户,可以暂时放下焦虑了,只要您的MDD证书截止日期是晚于2021526日,证书属于正常到期的,都可以享受此政策。

 

本次正式生效的法案内容与之前广泛流传出来的提案版本没有太大的差异,只是对部分内容在细节上做了澄清。法规文件太枯燥,我们做成问答进行如下梳理:

 

◆问:本次法案适用的证书范围是哪些?

答:自2017525日起,由公告机构根据指令90/385/EEC93/42/EEC颁发的证书在2021526日仍然有效,并且之后未被撤回的证书。【即:俗称进入过渡期】

 

◆问:由公告机构根据这些指令自2017525日起颁发的证书,如果在2021526日仍有效,但在2023320日之前已到期,这种证书还能被延期吗?

 

答:能,但只有在满足以下条件之一的情况下,才可能被延期:

 

(a)在证书有效期届满之前,制造商和公告机构已经按照MDR中相关条款的规定,签署了一份书面协议,就过期证书所涵盖的器械或打算替代该器械的器械进行合格评定。

(b)成员国的主管当局已根据MDR中相关条款给予适用的合格评定程序的豁免,或已根据MDR中相关条款要求制造商实施适用的合格评定程序。

 

◆问:对于IIa类器械、在无菌条件下投放市场或具有测量功能的I类器械以及非植入的IIb类器械,最晚可能延期到什么时候?

 

答:20281231

 

◆问:缝合线、钉钉、牙科填充物、牙套、牙冠、螺钉、楔形物、板、电线、销钉、夹子和连接器,最晚可能延期到什么时候?

 

答:20281231

 

◆问:除上述第3问提及的WET器械以外的III类和IIb类植入式器械,最晚可能延期到什么时候?

 

答:20271231

 

◆问:III类定制的可植入器械可以延期到什么时候?

 

答:2026526日之前投放市场或投入使用,无需公告机构根据MDR Article 52(8)第二款所述合格评定程序颁发的证书,前提是不迟于2024526日,制造商或制造商的授权代表已根据附录VII4.3节第一分段的规定提交了适用合格评定的正式申请,并且不迟于2024926日,公告机构和制造商已根据第4.3节的规定签署了书面协议。

 

◆问:我司还未拿到MDR的申请受理合同,会影响MDD证书的延期吗?

 

答:很可能会。延期的前置条件包括:不迟于2024526日,制造商或授权代表已根据MDR的要求向公告机构提出MDD下取证的器械或用于替代该器械的器械的符合性评估的正式申请,并且不迟于2024926日,公告机构和制造商已根据MDR的要求签署书面协议。若是还未正式申请的企业请抓紧时间行动。

 

◆问:我司产品是I类器械,可以继续以自我宣告的方式到欧盟市场销售吗?

 

答:根据指令93/42/EEC的合格评定程序不需要公告机构参与的设备,在2021526日之前起草的合格声明,以及根据MDR的合格评定程序要求公告机构参与的设备,可以在20281231日之前投放市场或投入使用。

 

-对于MDD下为Class IMDR法规下需要通过公告机构参与符合性评估(特指Ir和部分软件产品),依然结合第二版的MDR勘误(corrigendum) MDCG 2020-2 MDR 12034)条下的I类医疗器械的过渡条款执行。

 

◆问:我司MDR认证所选择的公告机构与MDD下取证时的公告机构不是同一家,过渡期延迟后监督年审由哪家负责?

 

答:制造商满足延期条件的关键因素是取得MDR受理合同,到目前为止,因原公告机构未取得MDR资质或无MDR下该类产品的审核权限等各方面原因,从原机构更换新公告机构的制造商不在少数。如MDDMDR的发证机构不是同一家,建议优先是让自己新选的MDR发证机构进行渡期延迟后监督年审。此举需要与新公告机构达成书面协议。

 

◆问:上述第9条所提及的监督审核最晚什么时候进行?

 

答:不迟于2024926日,签署上条所述书面协议的公告机构应负责对书面协议所涵盖的设备进行监督。

 

◆问:听说想要实现延期,质量体系需要升级到满足MDR的要求,最晚什么时候需要完成升级?

 

答:理论上是不迟于2024526日,制造商需要按照MDR10(9)条建立质量管理体系。但实际过程中,我们认为制造商应该在2021526日起【即进入过渡期】就该满足第120条的过渡期要求中质量管理体系升级的要求。

 

◆问:处于过渡期的器械最少要满足MDR的哪些条款要求?

 

答:MDR有关上市后监督、市场监督、警戒、经济运营商和器械注册的要求应适用于过渡期延长的器械,取代指令90/385/EEC93/42/EEC中的相应要求。

 

◆问:怎么理解抛售期(Sell off)

 

答:MDRIVDR法规中的出售期都被取消。通俗的理解,就是投放到欧盟市场的器械可以按照制造商定义的货架寿命正常出售和使用。即,不再受(第 120 条第 4 节)抛售器限制,可以永久合法销售,不再受限制销售及使用。

 

◆问:过期的MDD/AIMDD证书,如何向海关和客户向别人解释证书是如何有效的?

 

答:按照议案传达的意思,延长过渡期是一个自动的过程,前面我们也解读,MDD已经结束,所以原MDD证书不可能再进行官方“续证”,而且议案并没有就这方面的操作作出具体的规定。关于此点,应该马上会有更清晰的指示,我们一起期待。

 

 

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