11月1日起，湖南实行挂网采购新政！统一平台、带码挂网…

2023年10月31日，湖南省医保局正式发布《关于深入推进医用耗材阳光挂网集中采购的实施意见》，自2023年11月1日起施行，有效期5年，曾于2023年7月19日公开征求意见。

《实施意见》包含重构全省医用耗材阳光采购体系和治理格局、统一全省医用耗材阳光挂网采购平台、全面实施医用耗材带码阳光挂网采购、推进分类采购建立规范规则、强化综合协同监管等方面内容。

经梳理，在带量采购方面，湖南省内共计开展省级项目3个、市级联盟1个以及市级项目1个，株洲市际联盟正备受关注；参与省际联盟项目23个，暂未牵头开展省际采购项目。

在耗材挂网采购方面，湖南省平台挂网全品种耗材，除基础卫生材料外均需C码；企业申报挂网需提供全国最低省级挂网价，未在全国其他省份挂网的产品可按企业自报价挂网。此外，省内株洲、湘潭、邵阳、娄底、郴州、张家界等正在执行各自低值耗材与检验试剂挂网采购结果。

据本次实施意见，湖南将在2023年前逐步完成全省各级各类医用耗材阳光挂网平台向招采子系统的统一，招采子系统将成为全省医用耗材唯一阳光挂网平台，企业可关注市平台的后续动作。

重构全省医用耗材阳光采购体系和治理格局

按照以省为单位推进医用耗材集中阳光采购方向，实行一个平台、上下联动、公开透明、分类采购、全程监管等措施，构建公开透明、应采尽采的医用耗材阳光挂网采购体系，形成医用耗材质量可靠、流通快捷、价格合理、使用规范的治理格局。

统一全省医用耗材阳光挂网采购平台

依托国家医保信息平台，部署实施药品和医用耗材招采子系统，建成招标、采购、交易、结算、督为一体的全省药品和医用耗材招标采购平台，作为全省统一的医用耗材阳光挂网平台，实现医用耗材一个平台挂网、全省覆盖，消除医用耗材挂网采购“碎片化”现状。将在2023年底前，分步完成全省各级各类医用耗材阳光挂网平台向招采管理系统的集中统一。

全面实施医用耗材带码阳光挂网采购

全省阳光挂网的医用耗材（含体外诊断试剂）必须是获得国家医保医用耗材分类及代码（以下简称“医保代码”，国家未发布医保代码的除外），对照国家医保医用耗材分类及代码库信息，统一规范省招采管理系统医用耗材基础信息，实现带码挂网、带码采购。

推进分类采购建立规范规则

全面实施阳光采购，扎实推进带量采购，鼓励开展组团联盟采购。逐步完善医用耗材集中采购规范。制定医用耗材挂网目录，明确医用耗材分类采购挂网条件，确定挂网价格形成规则，建立分类采购交易行为准则。建立医用耗材挂网目录、挂网价格的动态调整机制，明确医用耗材集中采购参与主体的相应责任和约束激励措施。

强化综合协同监管

强化公立医疗机构对医用耗材采购使用的主体责任，坚持网上采购，杜绝网外采购。

✫医疗保障部门做好医疗机构网上采购监管，将网上采购要求纳入医保定点医疗机构服务协议管理。

✫卫生健康部门将公立医疗机构医用耗材网上采购纳入医疗机构综合监管和对医疗机构负责人的绩效考核。

✫市场监管部门加强医用耗材价格监督检查，及时查处价格违法行为。

✫药品监管部门加强医用耗材质量和生产流通监管，及时查处耗材质量和生产经营违法行为。

✫省公共资源交易中心强化招采管理系统应用，优化交易服务。落实医用耗材生产、经营主体责任，落实医药价格和招采信用评价制度规定，强化医用耗材集中采购领域失信评级。